研究生教育发展质量年度报告

　　（2024） 

　　2024年12月15日

　　一、总体概况

　　中共吉林省委党校（吉林省行政学院）是中共吉林省委培训党员领导干部的主渠道，是研究宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、推进党的思想理论建设的重要阵地，是我省哲学社会科学研究机构和省级重点智库单位，是中共吉林省委直属事业单位。我校坚决贯彻党的教育方针，自1990年被教育部批准为党校系统首批学位授权单位至今，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述以及关于党校办学治校系列重要指示精神，始终按照“坚持国家标准、办出党校特色”办学方针，牢记“为党育人、为国育才”的初心使命，坚持把立德树人作为研究生教育的根本任务，将其融入思想道德建设、文化知识教育、社会实践教育各环节，研究生教育高质量发展，成效显著，至今已走过34年的历程。

　　（一）学位授权点基本情况及学科建设情况

　　1990年我校获得马克思主义哲学专业硕士学位授予权，1992年开始招生。目前拥有一级学科硕士学位授予权1个：政治学；二级学科硕士学位授予权2个：马克思主义哲学、政治经济学;专业硕士学位授予权2个：社会工作、公共管理。招生8个专业，其中全日制学术型6个：马克思主义哲学、政治经济学、政治学理论、中共党史、政府经济学、法治政府研究；全日制专业型1个：社会工作；非全日制专业型1个：公共管理。

　　（二）学科建设规划

　　学校高度重视学科建设工作，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神和《中国共产党党校（行政学院）工作条例》要求，以加强教学科研工作、提升师资水平、提高教学质量为目标，通过优化布局、突出重点、创新机制等举措，明确学科方向，凝聚学科力量，逐步形成突出党校（行政学院）特色的学科体系。

　　为确保学科建设工作顺利进行，成立学科建设领导小组，由一把手亲自挂帅担任组长。同时，制定出台《中共吉林省委党校（吉林省行政学院）学科建设规划（2020-2024）》，明确教研人员学科方向，将主体班教育、学位教育和科学研究紧密结合，进一步强化我校政治学和马克思主义理论学科的优势地位。

　　在学科建设过程中，以坚持党校姓党，彰显特色；坚持统筹规划，突出重点；坚持创新机制，打造队伍为基本原则，力求在完善独具党校特色的学科体系、培育具有影响力的重点优势学科、优化学科人才队伍、助推教学质量提升、推出高水平学术成果、推进学位教育建设发展等方面为我校（院）学科建设的长远发展奠定坚实基础。

　　学校进一步明确以培养马克思主义理论人才为主要目标，稳步推进学位点建设。在巩固和加强已有一级学科政治学学位点建设基础上，全力加强马克思主义哲学二级学科学位点建设，积极争取获得哲学一级学科授予权。继续做好政治经济学二级学位点建设。确保已有学术学位授权点达到国家学位点评估合格标准。确保公共管理硕士（MPA）、社会工作硕士（MSW）专业学位点在国家学位点专项评估合格基础上通过合格评估。立足长远，加强与高校、社科院所的合作与交流，为申报博士培养单位打好基础。

　　（三）研究生招生、在读、毕业、学位授予及就业情况

　　1. 招生情况

　　2024年共录取计划内硕士研究生64人。按照攻读学位类型划分，其中全日制学术型招生33人，占比52%；全日制专业型招生20人，占比31%；非全日制专业型招生11人，占比17%。

　　2. 在读情况

　　截至2024年底，学校共有在读硕士研究生191人，其中全日制学术型在读98人，占比51%；全日制专业型在读60人，占比31%；非全日制专业型在读33人，占比18%。

　　3. 毕业情况

　　2024年全校共毕业59人，其中全日制学术型30人，占比51%；全日制专业型19人，占比32%；非全日制专业型10人，占比17%。

　　2024年毕业生就业率(截止到2024年12月份)为71.19%（42人）。其中，签订协议和合同就业：71.19%（15人）；灵活就业：1.69%（1人）；自主创业：1.69%（1人）；待就业：28.81%（17人）。

　　4. 学位授予情况

　　根据《中华人民共和国学位条例》，2024年共有59名硕士研究生向我校（院）提出授予硕士学位申请。我校（院）学位管理办公室对上述申请人员的资格认真审核，认定符合申请条件，经我校（院）学位评定委员会审议批准，决定授予递交申请的59位研究生硕士学位。其中，全日制学术型30人，占比51%；全日制专业型19人，占比32%；非全日制专业型10人，占比17%。

　　（四）研究生导师状况

　　我校现有专职硕士研究生导师62人，社会工作专业与公共管理专业另有外聘实践导师17人。导师中正高职称42人，占比68%，副高职称20人，占比32%；按学历划分，具有博士学历者33人，占比53%，具有硕士学历者28人，占比47%。

　　二、研究生党建与思想政治教育工作

　　学校始终将研究生党建工作视为研究生思想政治教育的重要组成部分，这对于培养德才兼备的高层次人才具有重要意义。我校学位教育始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，始终坚守党校初心，坚持“党校姓党，党校硕士研究生也要姓党”原则，坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的思想理念为党育才。按照校（院）委统一部署，紧紧抓住思政课这一“关键课程”，根据各专业培养特质，突出“政治性、实践性、专业性”，把思政教育贯穿研究生教学活动始终，努力实现“三全育人”总目标。开展“赓续红色血脉、造就时代新人”主题思政课，在其中融入党的二十届三中全会精神解读专题教学、开展主题为“与信仰对话”“听党指挥、攻坚克难”以及“新中国七十五周年光辉历程与经验启示”等现场教学。公共管理专业以“新时代、新作为、新担当”为主题，开展关于“牢记初心使命、恪守责任担当”、“习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述”的专题教学。同时，贯彻用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人总要求，构建以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为核心的思政课程体系，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，不断强化研究生的“四史”、“五观”教育，提高硕士研究生整体政治觉悟和水平。

　　(一)思想政治教育队伍建设

　　育人先育己，立德先立人。研究生教育是高等教育人才培养的最高层次，是我国社会主义现代化建设拔尖创新人才培养的重要渠道。研究生思想政治教育是研究生教育的重要组成部分。加强和改进研究生思想政治教育，是深入推进素质教育、全面提升研究生培养质量、推动高等教育改革发展的需要，是维护高等学校和社会稳定、建设和谐校园、构建和谐社会的需要。在校（院）委统一领导下，我校重点选拔了一批德才兼备、政治素质过硬、视野广、自律严、人格正、教学经验丰富的40名专兼职教师承担思政课教学任务，其中具有正高以上职称20人、博士学位15人，以立德树人为根本，牢牢把握育人方向。

　　(二)理想信念和社会主义核心价值观教育

　　一是通过入学教育、支部活动、谈心谈话等方式，形成“党校姓党”浓厚氛围，对学生思想正面引导。充分利用我省红色资源优势，将思想政治教育贯穿培养全过程，增强研究生“党校姓党、党校研究生也要姓党”的意识。开展每两周一次的政治理论学习，通过学生党员讲党课、研究生座谈会等多种方式引导研究生强党性、增信念、跟党走，根据《互联网群组管理使用暂行办法》进一步加强硕士研究生工作群的舆情监督和管理。

　　二是优化硕士研究生党支部管理，发展研究生党员骨干，每年进行一次党支部支委会改选和增补，目前全校硕士研究生共有党员58人，由研究生部主任担任党支部书记，支委会成员由一名专职辅导员和五名政治性强、热心为同学服务的优秀学生党员组成。做好对入党积极分子的培养，引导学生爱党爱国，不断提升研究生党员的政治理论水平。

　　(三)日常管理服务和校园文化建设

　　学校配备专职辅导员负责学生管理工作。成立研究生群团组织，充分发挥党支部、研究生会在学生管理和服务中的作用，实现“自我教育、自我管理、自我服务”。开展硕士研究生就业辅导系列讲座，帮助学生了解职业发展，明确努力方向，为毕业进入社会工作做好思想上和行动上的准备。开展丰富多彩有益于身心健康的活动，如:“自我认知与心理健康”专题讲座、“忆来时路·踏新征程”主题的纪念“五四运动”的话剧演出，“强身健体，'羽'你同行”硕士研究生羽毛球赛，硕士研究生台球赛，“恰同学少年风华正茂”为主题的党史人物故事分享活动，十一迎国庆主题党日活动，以“汇聚群英齐较量，风华正茂共激扬”为主题的充满激情的趣味运动会活动，以“述往思来，向史而新”为主题的读书分享会，以“明亮清雅之室，共建和谐新风”为主题的硕士研究生宿舍文化节，并评选出优秀寝室，以及硕士研究生辩论赛，以“传承爱国精神，谱写青春华章——纪念‘一二·九’运动”为主题的创作大赛，以“红色文字之花、绽放时代光芒”为主题的文艺作品分享会，弘扬积极向上的校园文化，增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

　　（四）“三全育人”体系建设

　　根据校（院）委统一部署安排，研究生部在教学培养、导师管理、学位授予等关键环节加强管理，着力完善全员、全过程、全方位育人的三全育人体系。

　　一是加强培养过程育人。抓住硕士研究生入学教育关键时间节点，开展入学教育第一课，对硕士研究生导师、任课教师及新生进行科学道德与学风专题教育，教导硕士研究生在学术研究的起步阶段就坚守科学道德、养成良好的学风。开设研究生科学道德与学术规范类课程，与思政课配合，全面开展育人工作，引导硕士研究生树立正确的世界观、人生观和价值观。

　　二是增强导师立德树人意识。印发《中共吉林省委党校（吉林省行政学院）全面落实研究生导师立德树人职责实施细则（试行）》，全面落实硕士研究生导师立德树人职责，增强导师作为研究生培养第一责任人的意识。围绕“政治素质过硬、师德师风高尚、业务素质精湛”的导师基本素质要求，不断加强研究生导师队伍建设，定期举办导师培训活动，2024年9月在《中华人民共和国学位法》颁布的背景下，研究生部成功举办了主题为“铸魂强师担使命、求是创新启新程”的导师培训，着重研读、讲解、讨论关于《中共中央国务院<关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见>》、教育部《关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》、《研究生导师指导行为准则》、《中共吉林省委党校（吉林省行政学院）全面落实研究生导师立德树人职责实施细则（试行）》、《中共吉林省委党校（吉林省行政学院）<硕士研究生学位论文学术不端行为检测办法>》等重要文件的具体内容。在导师遴选方面，我校印发了《中共吉林省委党校（吉林省行政学院）硕士研究生指导教师遴选办法（修订版）》，严格导师选聘资格。

　　三、研究生培养相关制度及执行情况

　　（一）课程建设与实施情况

　　大力推进课程建设，完善教学体系，提升教学质量。采用研讨式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，充分利用现场教学基地，开发对于学生就业以及提升专业技能有益的实训课程，推广结构化研讨教学，组织学生论坛、上讲台活动，提高教学针对性和实效性，加强教学方式方法改革。积极探索实施案例式、研讨式教学，调动学生学习的内生动力，变被动“学”为主动“学”。

　　大力推进思政教育进课堂课程建设工作。贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，制定《关于加强新时代党校硕士研究生思想政治工作的实施办法》，完善思政课程体系设置。利用党校的学科优势，将习近平新时代中国特色社会主义理论、中共党史、新中国史、改革开放史及时势政策与分析纳入学校思政课程体系。坚持以“六个引领”推进，从目标、制度、名师、示范、质量、特色等六个方面，让育人贯穿人才培养全过程，以确定每一门课程的思政教育知识点、思政元素、教学方法、教学目标、评价办法、持续改进等“六个确定”推进课程思政标准化建设。综合利用“七馆一基地”等教育资源，把思政实践课作为“开学第一课”，形成具有党校特色的高品质课堂。注重利用红色教育资源，组织全体在校研究生赴长白山分校开展爱国主义教育。坚持选派政治素质过硬，教学经验丰富的40名专兼职教师承担思政课教学任务，通过学生党员备党课、讲党课、学党课，引导研究生强党性、增信念、跟党走。

　　同时，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，作为中心内容，与学习马克思主义理论中国化的创新成果有机结合起来，把学习历史与学习时事政策有机统一起来，引导学生在循序渐进的理论学习中成为合格的社会主义事业接班人。

　　（二）导师选拔培训

　　选拔政治素质过硬、师德师风高尚、业务素质精湛的导师队伍，实行动态管理。不断强化导师队伍建设，通过导师培训会、学术沙龙、集体备课评课、新课试讲、举办各类讲堂等形式，以及选派校内导师到政府部门、社工机构挂职锻炼、担任顾问等举措，提升导师队伍学术水平和实践能力。组织开展主题为“铸魂强师担使命、求是创新启新程”的2024年度硕士研究生导师培训、科学道德与学风建设报告会等活动，推动全国、全省研究生教育会议精神的再学习再落实，明确导师岗位职责，全面落实导师第一责任人责任，提高导师的指导能力和指导水平，确保研究生培养质量。

　　（三）师德师风建设情况

　　按照《中共吉林省委党校（吉林省行政学院）全面落实研究生导师立德树人职责实施细则（试行）》相关规定，进一步优化导师选聘，明确导师职责。坚持党性修养与学术修养相统一，坚持教育和育人相统一，坚持言传与身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由与学术规范相统一，以德立身、以德立学、以德施教。强化导师是研究生培养的第一责任人职责，强化导师是研究生培养具体工作的主要组织者与实施者，也是思政工作的首要责任人，对研究生的全面成长负责。对第一责任人职责落实不到位的，给予警示提醒，对失德失范的导师“一票否决”。

　　（四）学术训练及学术交流情况

　　定期举办科学道德与学风建设报告会，不断强化学风建设，开展文献阅读课、学位论文写作规范课、学术沙龙等活动进行学术训练。同时，导师带领指导学生参加学术年会、学术交流会、学术论坛和课题研究，多篇学生参会论文获奖，有的论文在学术期刊、报纸上公开发表。2024年10月，我校（院）硕士研究生导师及研究生参加吉林省社会学会2024年学术年会暨“中国式现代化进程中的东北社会建设”研讨会、公共管理专业研究生积极参加公共管理案例省级大赛、东北三省联赛以及国家级比赛并获得优异成绩，2024年我校（院）马克思主义哲学专业研究生荣获吉林省哲学学会2024年年会研究生论坛优秀论文二等奖，此外我校（院）还充分利用硕士研究生实践基地，组织在校生参与社会实践活动，深入政府机关、街道社区、社工机构等锻炼实践，开阔研究生视野，提升学术科研能力。

　　（五）奖助体系

　　构建多元研究生奖助体系，建立健全组织机构，完善奖学金评定机制，充分发挥奖助体系的育人功能，为全面提升研究生培养质量提供了有效的激励机制和制度保障。学校设立研究生国家奖学金、学业奖学金、国家助学金。此外，为解决学生实际困难，我校还提供“三助”岗位，同时也符合研究生培养规律和全面能力培养要求，更好促进了研究生的学习和实践能力的提升，2024年，共有37人参与“三助”工作，50余人参与社会实践，共计发放三助款项6.3万元。2024学年，我校有4人荣获研究生国家奖学金；62人荣获校学业奖学金，奖学金总金额达28.2万元，获奖覆盖比率占学生总数的32.5%，全年发放助学金共计85.92万元。

　　四、研究生教育改革情况

　　加强教师人才队伍建设，围绕发展目标确定人才队伍建设任务，根据发展需要制定人才政策措施，充分发挥具有较强教学能力、较高科研水平的骨干教研人员“传帮带”作用，实现在严管与厚爱相结合的培养人才、成就人才、激励人才过程中全员覆盖，努力提高师资队伍能力素质整体水平。

　　响应教育部《关于深入推进学术学位与专业学位研究生教育分类发展的意见》，坚持学术学位与专业学位研究生教育两种类型同等地位、同等重要，始终保持我校两类教育各具特色、齐头并进的发展格局，持续完善学位与研究生教育的治理体系。

　　我校对于硕士研究生学位申请流程把关严谨细致，硕士研究生必须修完全部课程、获得所有学分、考试成绩全部合格方可申请硕士学位。根据《硕士研究生学位论文学术不端行为检测办法》相关规定，所有毕业论文需进行两次知网学术不端检测，通过检测后，我校聘请校内外相关专业专家对毕业论文进行盲评，盲评通过后进行硕士论文答辩环节。

　　此外，随着《中华人民共和国学位法》的颁布，我校与时俱进，积极修改以及制订学位管理相关文件，例如《中共吉林省委党校（吉林省行政学院）硕士学位授予工作细则》、《中共吉林省委党校（吉林省行政学院）学术复核办法》、《中共吉林省委党校（吉林省行政学院）学术评价标准》、《中共吉林省委党校（吉林省行政学院）学术评定委员会章程》等。

　　五、教育质量评估与分析

　　（一）学科自我评估进展及问题分析

　　自接到国务院学位委员会、教育部《关于开展2020-2025年学位授权点周期性合格评估工作的通知》以来，校（院）委高度重视，周密布置各学位授权点进行周期性评估工作，目前自我评估工作即将收尾，进入材料整合阶段。我校以开展自我评估为契机，从严要求，规范评估标准，充分发挥外聘专家资源，清晰培养目标，凝炼学科特色，创新人才模式，明确学科建设思路，实现以评促建、以评促改、以评促发展。

　　目前我校学位教育急需解决的问题有以下几点：一是导师队伍结构需要进一步优化，缺少名师和学科领军人物；二是导师科研能力需要进一步加强，增加高水平期刊论文的发表数量，鼓励教师申请高层次课题项目，以教学带动科研，以科研反哺教学，提升授课水平；三是党校硕士研究生的社会知名度还不是很高，报考人数及上线考生虽较往年增加，但个别专业仍靠调剂外校考生，跨专业和同等学力人员较多，应进一步加强宣传，提升党校硕士研究生的知名度和认可度。

　　（二）学位论文抽检情况及问题分析

　　我校论文抽检有完善科学的规章制度，采用中国知网进行学术不端检测，论文抽检方式采取校内检测和教育厅抽检两种方式。校内论文检测100%全覆盖，杜绝学术不端行为。2024年4月学位论文评阅中，双盲评审通过率为100%；学术不端检测通过率为100%。论文合格率与上年度相比持平。

　　我校学位论文存在的问题如下：一是部分论文研究主题和问题不够明确，研究对象不够清晰，选题略宽泛、缺乏一定的理论深度；二是部分论文逻辑结构顺序不够科学合理，部分章节内容有割裂情况；三是个别学生论文规范性欠缺，论文在格式、引用、参考文献等方面存在不规范现象，降低论文整体质量。

　　六、改进措施

　　新时代的研究生教育要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记“党校姓党”的宗旨，担负起“为党育人、为国育才”的使命，不断改革创新，提升研究生培养质量。

　　一是加强思想政治教育，全面贯彻落实立德树人根本任务。以学位点评估为导向，加强各学位点建设，深入学习贯彻落实习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神，全面加强思想政治教育，全面贯彻党的教育方针，加强顶层设计，培养堪当大任的时代新人。坚持把培养德智体美劳全面发展、政治合格的社会主义建设者和接班人放在首位，完善研究生培养保障机制和创新培养体系。将立德树人贯穿人才培养的全过程，加强专业教育和思想政治教育的融合，将思想政治教育融入课堂，促进知识传授、能力培养、素质提升、人格塑造的有机结合。

　　二是深入打造学术学位与专业学位研究生教育分类培养链条。按照“坚持国家标准，突出党校特色”的办学理念，进一步探索把握党校学位与研究生教育的规律，不断提高教学质量和办学水平，促进研究生教育高质量发展，增加培养过程中行业专家的参与。通过引进来、走出去，为研究生提供更多的实践机会和学术活动，针对社会和行业需求，不断提升硕士研究生的核心竞争力，强化内涵建设，增强创新能力。

　　分类优化培养方案，突出学术学位培养方案的理论前沿性，厚植研究生的理论基础，拓宽研究生的学术视野；突出专业学位的职业实践性，提倡案例教学，与行业产业部门共同制定具有专业特色的培养方案。持续完善课程体系改进机制，规范两类学位间的课程分类设置与审查，优化监督机制，加强教育教学质量评价。积极创造条件，进一步营造浓厚的学术科研氛围，着力提升学生的科研综合素质和能力。

　　三是完善人才布局。深入落实人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。通过招才引智、选送培养等渠道，强化教师队伍建设，充实专业师资力量，引进副教授以上专业人才，提升师资队伍的职称结构；加大师资队伍培训力度，为青年教师深造提供全方位支持。

　　围绕教学科研重点任务和重点学科建设需要，引进高层次人才、拔尖人才和急缺人才以及学科带头人，不断优化人才队伍结构，提升硕士研究生导师队伍整体水平。进一步修订完善导师管理制度，明确导师职责和工作规范，优化导师遴选标准，选拔优秀青年教师担任硕士研究生导师，加强导师培训，进一步完善导师考核制度。

　　四是加强经验交流，拓宽视野，积极学习先进的培养理念。在研究生培养过程中，与其他高校和省级党校在学科建设、硕士生培养方面交流不够，党校学科建设和学位点建设仍然存在短板，需要加强与各省级党校以及省内高校的交流，学习先进的研究生培养理念和方法，助力提升我校（院）研究生培养质量。